Crescimento ou desenvolvimento de uma cidade

Parte dos estados brasileiros têm entrado numa verdadeira “guerra fiscal” em relação aos incentivos criados para a captação de investimentos nacionais e internacionais – especialmente atração de empresas de médio e grande porte. O estado de Mato Grosso do Sul é um bom exemplo disso, já que também entrou nessa disputa há mais de uma década. Várias cidades do MS receberam indústrias de médio e grande porte, de vários setores, e consequentemente passaram a ter um crescimento populacional, necessitando da ampliação dos serviços mais comuns como: restaurantes; comércio varejista; saúde; construção civil, entre outros.

Seria correto afirmar que com tal crescimento estas cidades estariam se desenvolvendo? Como entender o crescimento ou o desenvolvimento? Para respondermos estas questões, devemos entender primeiramente a diferença entre crescimento e desenvolvimento.

A palavra crescimento refere-se ao aumento do PIB municipal, ou seja, aumento no volume da arrecadação dos cofres do município, ou até mesmo da força de trabalho e geração de riquezas. Essa é a ideia principal da palavra crescimento. Junto a ela, outra: sustentável (ou não). O crescimento sustentável é quando a matéria-prima é obtida de forma a não esgotar os recursos naturais, assim: o que eu utilizo hoje não irá faltar para as gerações futuras. Enquanto que o conceito de crescimento não sustentável é claramente definido por esgotamento dos recursos naturais. A ideia de crescer é muito importante, mas sempre se deve ter em mente que crescer tem que ser de forma sustentável e não a qualquer custo, pois, certamente, isso irá gerar uma conta muito alta a ser paga pelas próximas gerações.

Já a palavra “desenvolvimento” tem um significado muito próximo de crescimento, por isso que ocorre a confusão na diferenciação. Desenvolvimento significa melhoria da condição social, estrutural ou econômica de determinada população de um município. Traduz-se no progresso de um determinado povo, onde houve melhorias, tais: saneamento básico, energia elétrica, aumento do poder aquisitivo, melhoria da qualidade de vida, do bem-estar, da qualidade dos serviços de saúde, avanço no nível educação e segurança pública.

Entretanto, em alguns casos específicos, podemos ter crescimento sem desenvolvimento, dependendo apenas da forma como ocorre o planejamento e gestão dos recursos baseados nas necessidades da população. O exemplo de crescimento sem desenvolvimento é a ocorrência de um grande aumento da arrecadação de impostos que não são totalmente investidos em obras de infraestrutura da cidade e na melhoria da qualidade de vida da população. Outros fatores determinantes para o desenvolvimento são a velocidade e a forma de crescimento da cidade. Será que o desenvolvimento da cidade ocorre com a mesma velocidade do crescimento?

Identificando as diferenças entre crescimento e desenvolvimento, como você, morador de uma cidade que tem recebido a instalação de várias indústrias, vem observando e sentindo as transformações nos últimos dez anos? Está percebendo seu crescimento e/ou o desenvolvimento? Vale ressaltar que o crescimento de uma cidade pode ocorrer de forma natural – somente com a atração de empresas –, já seu desenvolvimento envolve outros fatores, em especial os políticos, econômicos e sociais.

*Giovani Alessandro de Mello: Acadêmico do Curso de Administração da UFMS – Campus de Três Lagoas
*Diego Gilberto Ferber Pineyrua: Administrador e Professor Assistente da UFMS – Campus de Três Lagoas